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梧州市扶贫开发领导小组关于印发《梧州市市直、区直、中直驻梧单位
定点扶贫工作考核办法》的通知

2019-09-16 15:49     来源:梧州市扶贫开发办公室
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 各县(市、区)扶贫开发领导小组,市直、区直、中直驻梧定点扶贫单位:

现将《梧州市市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                 梧州市扶贫开发领导小组

                                                                                                  2019年9月16日

 

梧州市市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核办法

 

根据《自治区扶贫开发领导小组关于印发<广西区直中直驻桂单位定点扶贫工作考核办法(2018年修订)>的通知》(桂扶领发〔2018〕22号)及中共梧州市委办公室、梧州市人民政府办公室关于印发梧州市“十三五”时期市直和区直、中直驻梧单位定点帮扶贫困村相关文件的精神,为深化定点扶贫工作,促进精准脱贫摘帽,制定本办法。

一、考核目的

通过考核激励先进、鞭策后进,进一步压实市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫责任,促进定点扶贫单位强化帮扶措施,加大帮扶力度,聚焦深度贫困地区,帮助定点扶贫村如期完成脱贫攻坚各项目标任务,不断巩固扩大脱贫成果。

二、考核对象

承担定点扶贫工作任务的市直、区直、中直驻梧单位。

三、考核主要内容

(一)帮扶成效。主要考核市直、区直、中直驻梧单位推进定点扶贫村脱贫摘帽、巩固脱贫成果情况。

(二)组织领导。主要考核市直、区直、中直驻梧单位对定点扶贫工作重视程度、部署推动落实定点扶贫工作情况。

(三)选派干部。主要考核市直、区直、中直驻梧单位向定点扶贫村选派第一书记和驻村工作队员,以及管理、服务和支持驻村干部工作等方面情况。

(四)督促检查。主要考核市直、区直、中直驻梧单位督促、检查、指导定点扶贫村贫困人口识别、精准退出、扶贫政策宣传、 资金和项目管理、扶贫信息数据更新等方面情况。

(五)结对帮扶。主要考核市直、区直、中直驻梧单位到定点扶贫村组织开展精准帮扶“ 一帮一联”“一户一册一卡”等情况。

(六)基层满意度。主要考核定点扶贫村干部群众对市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作和驻村干部工作的知晓率和满意情况。

(七)工作创新。主要考核市直、区直、中直驻梧单位推动定点扶贫村脱贫摘帽工作,以及各单位发挥自身优势,开展精准帮扶、创新帮扶方式、涌现先进典型、动员社会力量参与、激发内生动力等方面情况。

四、考核组织

市扶贫开发领导小组统一组织考核工作,组成定点扶贫考核工作组,脱贫攻坚期内,每年根据此考核办法开展一次对市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核,已参加自治区定点扶贫专项考评(绩效考评)的单位只需提供加分项佐证材料,不再重复考核。考核分数折算为各单位脱贫攻坚一帮一联工作指标绩效考评分值。

五、考核程序

(一)自评总结。次年1月17日前,市直、区直、中直驻梧单位将上年度定点扶贫工作自评报告、干部结对帮扶情况、工作创新加分申请、相关证明材料等,报送市扶贫开发领导小组办公室。

(二)分类考核。次年1月17日-3月31日,市扶贫开发领导小组办公室通过查阅定点扶贫工作自评报告及相关证明材料、开展电话访谈测评、视情况开展实地核查等方式,分类对市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作进行考核。次年4月初,市扶贫开发领导小组办公室将分类考核各单位考核分数,提出考核等次建议,报考核工作组。

(三)综合评议。次年4月中旬,考核工作组对考核结果进行综合评议,提出考核等次建议,报市扶贫开发领导小组审定。

六、考核结果运用

考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。排名前80% 单位确定为好和较好等次,其中排名前30%单位确定为好等次,排名靠后且存在突出问题的单位确定为较差等次,其余单位为一般等次。定点扶贫村未完成年度脱贫攻坚任务或出现重大涉贫事件的,负责帮扶的市直、区直、中直驻梧单位考核等次不能确定为好和较好等次。市扶贫开发领导小组审定考核结果后,由市扶贫开发领导小组办公室向市直、区直、中直驻梧各单位通报考核情况,指出考核中发现的问题,提出今后改进要求。考核结果报送市委组织部、市督考办。

本办法由市扶贫开发领导小组办公室负责解释,自印发之日起实施。市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核指标如需修订,由市扶贫开发领导小组办公室牵头负责,报市扶贫开发领导小组备案。

 

附件:市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核指标

市直、区直、中直驻梧单位定点扶贫工作考核指标

序号

考核项目

考核内容

评分标准

分值

数据来源

设置依据

帮扶成效(30分)

推进所帮扶村脱贫摘帽或巩固脱贫成果

①所帮扶村贫困发生率(发生因不可抗力重大灾害导致的除外),未脱贫村低于去年的,已脱贫村保持3%以内的,得30分。未脱贫村保持去年的扣2分,每高于去年0.1个百分点,扣2分,扣完30分为止;每发现1个所帮扶的已脱贫村贫困发生率超过3%的,扣20分。
②推进所帮扶村脱贫摘帽或巩固脱贫成果力度不大,产业、基础设施、公共服务、村集体经济等发展落后或长期停滞(发生因不可抗力重大灾害导致的除外),被《广西精准脱贫攻坚简报》(黑榜)或自治区相关督查通报的,每通报1次扣3分;被市级脱贫攻坚督查督导通报的,每次扣1分;年末每发现1处不符合要求情形的,扣2分。相同情况不重复扣分,扣完30分为止。

30

全国扶贫开发信息系统提供依据,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

办发
〔 2015 〕
55 号

组织领导(10分)

落实定点扶贫工作责任

定点扶贫工作纳入单位重要议事内容,每年单位研究定点扶贫工作不少于2次,得2分,少1次扣1分。落实具体工作责任机构和责任人,责任机构和责任人有调整变化的,及时报送市扶贫开发领导小组办公室和市扶贫办,得 1 分。

3

被考核单位提供证明材料,市扶贫办提供通报材料,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

办发
〔 2015 〕
55 号和参照桂扶领发
〔 2018 〕
22 号

单位领导指导定点帮扶工作

①单位领导(班子成员,不包括二层单位领导)到帮扶村驻点调研、协调解决问题,全年每个村不少于4人次,半年内每个村不少l人次,得6分,未按要求落实的,每少1人次扣1分;

②年内单位主要负责人到帮扶村所在县为定点扶贫工作协调解决问题1次以上的,得1分,否则不得分。

7

选派干部(10分)

选派、管理
驻村干部

根据自治区党委组织部、市委组织部要求为定点帮扶村择优选派第一书记或驻村工作队员的,得6分(各级组织部门均无选派要求的可得6分),未按要求选派的不得分;如第一书记和驻村工作队员因不按规定驻村、不胜任驻村工作、工作任务推进缓慢不达标、造成重大工作失误、违反廉洁规定、不服从安排推诿扯皮的情形之一,被自治区、市、县三级组织部门或扶贫部门通报批评的,每一起扣2分(相同情况不重复扣分),被责令召回撤换的扣3分,扣完6分为止。

6

自治区、市、县三级组织部门和扶贫部门提供依据

办发
〔 2015 〕
55 号、桂组通字〔 2017 〕26号、桂组发〔 2016 〕12号

 

服务、支持
驻村干部

单位关心支持选派的驻村干部工作,每年为帮扶村的第一书记每人安排1.5万元驻村专项工作经费的,得2分,未按要求落实的不得分。单位对驻村工作队员每年安排一次体检,并办理驻村期间人身意外伤害保险,得2分,未落实的,按实际落实人数比例得分。(各级组织部门均无选派要求的可得4分)

4

被考核单位提供证明材料,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

 

督促检查(20分)

指导督促
帮扶村工作

①指导督促定点帮扶村贫困人口识别、精准退出工作,所帮扶村在国家、自治区级督查检查中没有发现漏评户或错评户的,得20分。所帮扶村在自治区脱贫摘帽核验、扶贫成效考核、督查暗访等工作中每发现 l户漏评户或错退户的扣2分;在国家交叉考核组、第三方评估组等工作中每发现l户漏评户或错退户的,扣5分,扣完20分为止。

②指导督促帮扶村宣传落实“消费扶贫”等扶贫政策措施、加强项目资金管理等,督促第一书记、驻村工作队员、扶贫信息员定期对本村及贫困户《帮扶手册》、联系卡和全国扶贫开发信息系统中的相关信息数据进行检查核实并更新完善,上述工作被《广西精准脱贫攻坚简报》(黑榜)或自治区相关督查通报的,每发现1次扣2分;被市级脱贫攻坚督查督导通报的,每次扣1分。相同情况不重复扣分,扣完20分为止。

20

市扶贫办提供通报材料,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

参照桂扶领发
〔 2018 〕
22 号

 

结对帮扶(20分)

开展精准帮扶“一帮一联”、“一户一册一卡”工作情况

①组织动员单位科级及以上干部开展结对帮扶贫困户联系贫困生(“一帮一联”)活动的得5分,根据被考核单位提供的“一帮一联”名单,比对单位提供的单位职工名单(特殊工作人员除外,特殊工作人员指因工作性质不宜开展结对帮扶工作的人员,名单由被考核单位提供,市扶贫开发领导小组办公室核实)结对情况,按照实际参与结对贫困户的人数比例得分。
②参与“一帮一联”的帮扶干部按要求(年内不少于4次)入户走访扶贫对象,扎实做好《帮扶手册》登记或审核,得15分,未开展不得分,未按要求开展的或《帮扶手册》登记信息与信息系统、贫困户实际情况不一致的,被国家省际交叉检查组、国家第三方评估组、《广西精准脱贫攻坚简报》(黑榜)或自治区相关督查通报的,国家每通报 1次扣5分,自治区每通报1次扣2分,相同情况不重复扣分,扣完20分为止。

20

被考核单位提供帮扶干部结对帮扶对象名册、在职在编干部名册等,市扶贫办提供通报材料,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

桂扶领发〔2016〕10 号、桂扶领发〔2016〕21号、桂扶领发〔2017〕7号

 

基层满意度(10分)

满意度测评

通过日常走访及电话访谈等形式测评,主要测评基层干部群众对单位定点扶贫工作和驻村干部(含第一书记)的知晓度和满意度情况。基层干部群众对单位的定点扶贫工作和驻村干部(含第一书记)不满意,经查实为帮扶工作不到位的,每发现一处扣2分,扣完10分为止。

10

市扶贫办提供通报材料,市扶贫开发领导小组办公室核查核算

参照桂扶领发
〔 2018 〕
22 号

 

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