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梧州市扶贫开发领导小组关于调整梧州市扶贫开发领导小组各专责小组设置的通知

2019-05-06 09:49     来源:梧州市扶贫开发办公室
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各县(市、区)扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组各成员单位:
为顺应脱贫攻坚新形势新要求,强化统筹谋划,从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实,更加聚焦“两不愁三保障”精准施策,高质量打赢脱贫攻坚战,经研究决定,对市扶贫开发领导小组各专责小组设置进行调整,调整后设置综合协调、教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全、资金保障、基础设施、产业开发、扶贫搬迁、公共服务、组织保障11个专责小组。现将调整后各专责小组的人员安排、工作职责及有关要求通知如下:
一、各专责小组人员安排及工作职责
(一)综合协调专责小组
组    长:覃映霞  市政府副秘书长、市扶贫办主任
副 组 长:李永文  市扶贫办副主任(负责本组日常工作)
          吴文继  市委政研室(改革办)副主任
成    员:玉世全  市脱贫攻坚(乡村振兴)工作队管理办公室负责人
          刘生奇  市督查和绩效考评办副主任
          吴正全  市发展改革委副主任
          张  平  市教育局副局长
          刘子能  市公安局政治部主任
          陈伊春  市财政局副局长
          陆  翔  市人力资源和社会保障局副局长
          莫伟坚  市住房和城乡建设局副局长
          莫炯升  市水利局副局长
          徐伟宏  市农业农村局副局长
          冯建中  市文化广电体育和旅游局副局长
          李  论  市卫生健康委副主任
          谭建栋  市应急管理局副局长
          黎建永  市统计局副局长
          易凯航  市行政审批局副局长
          沈二建  团市委副书记
          肖凤玲  国家统计局梧州调查队副队长
          黎  明  市档案馆副馆长
          杨洪照  市委办第二秘书科科长
          杨  涛  市政府办第五秘书科科长
          许素雁  市政府发展研究中心综合科科长
驻组人员:从成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市扶贫办。
职    责:1.负责扶贫开发领导小组办公室日常工作。2.负责文电处理、上传下达,拟订计划和方案,搞好总结和汇报。3.筹备领导小组有关会议。4.督促其他专责小组落实领导小组会议议定事项或领导小组领导同志指示批示事项。5.做好扶贫开发工作中各专责小组、各成员单位的综合协调、联络沟通等工作。6.组织起草脱贫攻坚相关政策文件。7.完成领导小组交办的其他任务。
(二)教育保障专责小组
组    长:覃  颂  市教育局局长
副 组 长:张  平  市教育局副局长(负责本组日常工作)
          潘颖文  市扶贫办副主任
成 员:刘子能  市公安局政治部主任
          梁  巍  市司法局政治部主任
          陆  翔  市人力资源和社会保障局副局长
          莫国金  市自然资源局副调研员
          叶健媛  市文化广电体育和旅游局副局长
          沈二建  团市委副书记
          罗素霞  市妇联副主席
          毛小林  市残联副理事长
驻组人员:从教育系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市教育局。
职 责:1.完善“双线四包”工作体系,发挥部门联防联控作用,综合运用宣传引导、帮扶救助、行政法律等多种途径开展劝返,确保贫困村、贫困户适龄儿童少年不因贫失学辍学。2.推进义务教育薄弱学校改造工作,改善义务教育学校基本办学条件。3.推进贫困地区乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。4.落实教育资助政策,实现应助尽助。5.实施教师特岗计划,努力补足配齐贫困地区乡村学校教师和紧缺学科教师。6.加大推广普及国家通用语言文字工作力度,开展民族地区学前儿童学习普通话行动。7.统筹推进易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设。8.完成领导小组交办的其他任务。
(三)医疗保障专责小组
组    长:李传杰  市卫生健康委主任
副 组 长:李  论  市卫生健康委副主任(负责本组日常工作)
          卢  璐  市医保局副局长
          何伟防 市扶贫办副调研员
成    员:赖  卫  市民政局副局长
          陈伊春  市财政局副局长
          梁庆均  梧州银保监分局副局长
驻组人员:从卫生系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市卫生健康委。
职 责:1.落实托底医疗保障政策,将政府投入和社会帮扶、个人参与相结合,确保所有建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,确保贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例、门诊特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达到国家要求,切实降低贫困人口就医负担。2.实施贫困地区乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。3.加强贫困地区医疗卫生队伍建设,实施艰苦边远地区全科医生计划。4.加强家庭签约医生服务,提高履约质量和效果。5.加强符合条件的贫困人口门诊特殊慢性病卡办理工作。6.全面落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗“先诊疗后付费”,在定点医院设立综合服务窗口,实现建档立卡贫困户患病人口在县域内住院治疗能享受“一站式”直接结算。7.统筹推进易地扶贫搬迁集中安置点配套卫生医疗设施建设。8.协助做好低保对象、特困人员、孤儿的认定工作。9.完成领导小组交办的其他任务。
(四)住房保障专责小组
组    长:钟  锋  市住房和城乡建设局局长
副 组 长:莫伟坚  市住房和城乡建设局副局长(负责本组日常工作)
          何伟防  市扶贫办副调研员
成    员:吴正全  市发展改革委副主任
          刘子能  市公安局政治部主任
          赖  卫  市民政局副局长
          伍  瑜  市自然资源局副局长
          廖汉荣  市市场监督管理局总工程师
驻组人员:从住建系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市住房和城乡建设局。
职 责:1.开展农村危房改造等级评定、危房改造对象认定,建立危房台账,加快实施改造任务。2.落实有关政策要求,因地制宜选择农村危房改造方式,针对不同建档立卡户实际情况安排原址重建或加固维修。3.落实危房改造面积控制、补助发放和自筹负担等有关政策规定。4.对危房改造进度以及质量达标等情况开展督促检查。5.完成领导小组交办的其他任务。
(五)饮水安全专责小组
组    长:潘一清  市水利局局长
副 组 长:莫炯升  市水利局副局长(负责本组日常工作)
          潘颖文  市扶贫办副主任
成    员:吴正全  市发展改革委副主任
          廖  晗  市生态环境局副局长
          陈贻德  市卫生健康委副主任
驻组人员:主要从水利系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市水利局。
职 责:1.指导落实脱贫攻坚农村饮水安全有关政策,优先推进脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目,2019年底全面解决贫困人口饮水安全问题。2.强化项目清单式管理,确保项目建设有序有效推进。3.建立健全工程运行维护长效机制,保障饮水工程长期发挥效用。4.完成领导小组交办的其他任务。
(六)资金保障专责小组
组    长:覃震西  市财政局局长
副 组 长:陈伊春  市财政局副局长(负责本组日常工作)
          曾林阳  市金融办副主任
          李  栋  市扶贫办副主任
成    员:吴正全市发展改革委副主任
          张  平  市教育局副局长
          江  琳  市民宗委副主任
          莫伟坚  市住房和城乡建设局副局长
          秦清泉  市交通运输局总工程师
          庞  洁  市水利局副局长
          徐锦留  市农业农村局副局长
          秦  鹰  市卫生健康委副主任
          梁聚文  市林业局总工程师
          覃木荣  梧州市税务局副局长
          梁庆均  梧州银保监分局副局长
          刘巨荣  人民银行梧州中心支行副行长
          张有道  农业发展银行梧州分行副行长
          吴  栋  农业银行梧州分行副行长
          韦煜清  广西区农信社梧州办事处副主任
          尹承光  市产业投资集团副总经理
驻组人员:从财政系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市财政局。
职 责:1.研究、落实国家、自治区有关支持扶贫开发财税政策。2.提出支持实施精准脱贫攻坚的扶贫资金筹措方案,会同有关部门争取国家、自治区资金,筹措落实市本级应承担的资金。3.完善相关制度,督促指导贫困县规范开展统筹整合使用财政涉农资金工作。4.研究制定扶贫资金管理政策,指导县(市、区)规范资金使用方向,优化资金拨付程序,加快资金支出进度,解决资金闲置问题。5.拟订利用金融工具、撬动金融资本、吸收社会资金支持精准扶贫的有关政策措施。6.加强扶贫资金监督,开展扶贫资金专项检查督查,及时纠正扶贫资金使用管理中存在的违规问题。7.推进市金融扶贫工作,尤其是扶贫小额信贷管理和协调工作,形成合力,有效防范扶贫小额信贷风险。8.研究落实银行业扶贫、保险业扶贫、证券业扶贫等有关政策规定。9.完
成领导小组交办的其他任务。
(七)基础设施专责小组
组    长:覃映霞  市政府副秘书长、市扶贫办主任
副 组 长:李  栋  市扶贫办副主任(负责本组日常工作)
          吴正全  市发展改革委副主任
          黎良锋  市工业和信息化局副局长
          秦清泉  市交通运输局总工程师
成    员:江  琳  市民宗委副主任
          邓东明  广西电网梧州供电局常务副局长
          韦定红  中国电信梧州分公司副总经理
          黄廷博  中国联通梧州分公司副总经理
          何  阳  中国移动梧州分公司副总经理
          杨琳琳  中国铁塔梧州分公司总经理助理
          尹承光  市产业投资集团副总经理
驻组人员:从成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市扶贫办。
职 责:1.推进贫困地区农村道路建设,确保满足脱贫攻坚需要。2.推进贫困地区农网改造升级,实现贫困村动力电全覆盖,确保贫困群众生产生活用电稳定安全。3.推进贫困地区网络建设,加快实施“宽带广西”战略和“百兆光纤进农村”工程,加快农村移动通信基站建设,提升、扩大农村通讯信号强度和覆盖率,确保贫困地区通信网络稳定流畅。4.抓好脱贫攻坚基础设施建设
的统筹协调和检查指导,确保打赢基础设施建设硬仗。5.加大贫困地区网络建设,带动信息扶贫。6.完成领导小组交办的其他任务。
(八)产业开发专责小组
组    长:黄保绪  市农业农村局局长
副 组 长:徐伟宏  市农业农村局副局长(负责本组日常工作)
          吴正全  市发展改革委副主任
          陈剑廷  市工业和信息化局副局长
          陈伊春  市财政局副局长
          展文娟  市商务局副局长
          谭汉忠  市文化广电体育和旅游局副局长
          梁聚文  市林业局总工程师
          李  栋  市扶贫办副主任
成    员:刘兵权  市科技局副局长
          陈贻德  市卫生健康委副主任
          廖汉荣  市市场监督管理局总工程师
          曾林阳  市金融办副主任
          李月英  市投资促进局副局长
          黄楚柏  市供销社理事会副主任
          杨振中  市粮食和储备局副局长
          李祖良  市农机中心副主任
          谢焕荣  市科协副主席
          李文海  市工商联副主席
          赵伟明  市气象局副局长
          梁庆均  梧州银保监分局副局长
驻组人员:从农业系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市农业农村局。
职 责:1.培育县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业,提高产业覆盖率。2.落实产业发展“以奖代补”政策。3.建立贫困户产业发展指导员制度,组织特色农业产业扶贫专家服务团,因地制宜加强对贫困地区产业发展指导,促进本地资源与市场需求紧密结合。4.培育贫困村新型农业经营主体,完善利益联结机制,推动贫困户参与农业合作化、集约化和规模化发展。5.实施科技特派员制度,开展科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程培训活动,强化技术服务。6.精准实施资产收益扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、生态扶贫,惠及建档立卡贫困户。7.完善农产品产销对接体系,解决农产品销售问题。8.完成领导小组交办的其他任务。
(九)扶贫搬迁专责小组
组    长:杜  诚  市发展改革委主任
副 组 长:吴正全  市发展改革委副主任(负责本组日常工作)
          玉世全  市脱贫攻坚(乡村振兴)工作队管理办公室负责人
          黄超亮  市民政局副局长
          邓伟泽  市财政局副局长
          陆  翔  市人力资源和社会保障局副局长
          莫国金  市自然资源局副调研员
          莫伟坚  市住房和城乡建设局副局长
          徐锦留  市农业农村局副局长
          李  栋  市扶贫办副主任
成    员:郭明刚  市督查和绩效考评办调研员
          张  平  市教育局副局长
          刘兵权  市科技局副局长
          梁宝华  市工业和信息化局总工程师
          李联强  市民宗委副主任
          孙有昌  市公安局副局长
          覃建华  市司法局副局长
          梁  励  市生态环境局总工程师
          秦清泉  市交通运输局总工程师
          莫炯升  市水利局副局长
          展文娟  市商务局副局长
          谭汉忠  市文化广电体育和旅游局副局长
          李  论  市卫生健康委副主任
          梁聚文  市林业局总工程师
          曾林阳  市金融办副主任
          韦  欣  市妇联副主席
          毛小林  市残联副理事长
          郑超延  梧州市税务局副局长
          梁庆均  梧州银保监分局副局长
          郭  捷  广西电网公司梧州供电局党委副书记、工会主席
          张有道  农业发展银行梧州分行副行长
          尹承光  市产业投资集团副总经理
驻组人员:从发改系统及成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市扶贫搬迁统筹中心
职 责:1.推动易地扶贫搬迁项目以及基础设施、公共服务等配套设施建设和搬迁户搬迁入住工作。2.落实安置房面积控制、补助发放和自筹负担等政策。3.协调有关专责小组后续产业发展和就业创业扶持。4.推进拆旧复垦工作和管理利用搬迁户迁出地耕地林地。5.负责搬迁安置点服务管理,建立完善组织架构体系,对符合条件的安置点设置村(社区)、村民小组,加强对搬迁贫困人口的管理。6.对易地扶贫搬迁项目进度进行全面核查,挤压上报数据“水分”,健全问责机制。7.负责易地扶贫搬迁安置点包点县级领导干部专项考核工作。8.督促和指导项目县在全国扶贫开发信息系统对易地扶贫搬迁对象进行标识,并对已搬迁入住的搬迁对象添加为受益户。9.完成领导小组交办的其他任务。
(十)公共服务专责小组
组    长:秦晓宁  市人力资源和社会保障局局长
副 组 长:陆  翔  市人力资源和社会保障局副局长(负责本组日常工作)
          陈  玮  市教育局副局长
          赖  卫  市民政局副局长
          陈伊春  市财政局副局长
          张绪潮  市文化广电体育和旅游局副局长
          何伟防  市扶贫办副调研员
          毛小林  市残联副理事长
成    员:陈剑廷  市工业和信息化局副局长
          展文娟  市商务局副局长
          罗燕萍  市投资促进局副局长
          谢海益  市总工会副主席
          沈二建  团市委副书记
          韦  欣  市妇联副主席
驻组人员:从成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市人力资源和社会保障局。
职 责:1.组织实施职业教育和就业技能培训;落实劳务输出组织服务政策,强化劳动力信息管理、劳务输出供需精准对接,开发多种形式的公益岗位,引导和支持扶贫车间发展,培养一批创业致富带头人,推进贫困县农民工创业园建设,加大创业
担保贷款、创业服务力度。2.做好农村贫困人口低保兜底工作,落实临时救助政策,落实城乡居民基本养老保险政策。3.落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供养等扶助政策,将符合条件的贫困残疾人纳入低保范围。4.负责落实贫困家庭“三留守”关爱服务政策。5.实施文化扶贫,加快推进贫困村公共文化服务设施建设。6.完成领导小组交办的其他任务。
(十一)组织保障专责小组
组    长:黄杰梅  市委组织部副部长
副 组 长:玉世全  市脱贫攻坚(乡村振兴)工作队管理办公室负责人(负责本组日常工作)
          李永文  市扶贫办副主任
          黄干洪  市工商联副主席
成    员:莫江珊  市委统战部副部长
          梁思恩  市委编办副主任
          张  赞  市直属机关工委副书记
          张  平  市教育局副局长
          徐锦留  市农业农村局副局长
          李继松  市退役军人局副局长
          朱进德  市国资委副调研员
          瞿  震  梧州军分区政治工作处主任
          李灿培  市总工会副主席
          沈二建  团市委副书记
          韦  欣  市妇联副主席
驻组人员:从成员单位或有关县(市、区)抽调组成。
驻组人员办公地点:市委组织部。
职 责:1.健全扶贫工作机构,配强和充实扶贫工作力量。2.推进抓党建促脱贫攻坚工作,全面提升贫困地区基层党组织建设水平。3.抓好驻村工作队(第一书记)选派、管理、考核等工作。4.发展壮大村集体经济,稳步实现收入目标。5.开展“万企帮万村”活动,引导企业与贫困村结成“帮扶对子”。6.开展领导干部蹲点调研活动。7.组织各界力量支持和参与脱贫攻坚,构建大扶贫格局。8.完成领导小组交办的其他任务。
二、专责小组人员分工
组 长:主持本组全面工作,全面掌握组内工作,及时召集本组会议研究解决工作中遇到的有关问题。
负责日常工作的副组长:受组长委托,召集本组会议,负责牵头抓好本组相关工作的落实。
副 组 长:协助组长抓好本组业务工作,及时向组长报告有关情况,配合研究解决工作中遇到的有关问题。
成 员:在组长、负责日常工作的副组长、副组长的领导下,按照职责分工,组织人财物等资源抓好职责范围内的工作;加强协作,形成推动工作的强大合力。
驻组人员:具体落实和完成好本组的工作和领导交办的任务。原则上,组长所在单位派一名正科级领导担任驻组负责人;
每个专责小组指定业务骨干作为联络员,负责与综合协调专责小组沟通联络。
三、工作机制
(一)工作例会制度。原则上,每季度召开1次专责小组工作会,传达学习中央、自治区和市委、市政府、市扶贫开发领导小组关于脱贫攻坚重要指示批示、重要会议、重要文件精神,听取各专责小组工作情况汇报,安排部署下一步工作。各专责小组每季度组织召开至少1次专责小组工作会议,总结交流工作情况,研究部署本专责小组有关工作。每季度组织召开至少1次联络员会议,通报工作落实进展情况,研究做好专责小组各项基础性工作。根据工作需要,及时召开研究解决具体问题的专题会议。
(二)目标管理制度。各专责小组认真制定年度工作计划,实行目标管理,做到目标任务清、工作措施清、完成时限清、工作进度清。充分发挥专责小组牵头单位作用,指导督促各成员单位根据工作职责、部门优势和行业特点,研究制定脱贫攻坚有关政策举措,并跟踪了解工作进展情况,督促工作落实。
(三)信息通报制度。各专责小组每季度向市扶贫开发领导小组报送1次工作情况,每年年底向市扶贫开发领导小组上报工作报告。专责小组各成员单位进一步加强信息沟通与工作联系,及时将专责小组及其成员单位的活动情况,通过工作简报进行交流。加强与县(市、区)的跟踪联系,建立工作台账和工作进度报送制度。

 

梧州市扶贫开发领导小组

2019年5月6日

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